Les crédits de l’action sociale, en augmentation de 22M€, représentent 483,2M€ soit plus de la moitié des dépenses de fonctionnement du Département. Le Conseil général a souhaité mettre l’accent sur trois grandes politiques en 2010 :
Une politique en faveur de l’autonomie (personnes âgées/handicapées)
L’objectif est d’accompagner et soutenir l’autonomie des personnes dépendantes, âgées ou handicapées.
- APA. Entre 2008 et 2009, le nombre de bénéficiaires de l’Allocation Personnalisée Autonomie est passé de 11 016 à 12 013 (soit + 9,1%). Les crédits sont portés de 56M€ à presque 61M€ en 2010.
- PCH. En 2009, le département comptait 1 440 bénéficiaires de la Prestation de Compensation du Handicap qui augmente en 2010 de 10,9% (soit 22,7M€).
- Accueil en établissement des personnes handicapées. Il connaît une augmentation de 2,2% en 2010 (soit 104,7M€).
Une politique en faveur des familles
Le Département mène une politique qui vise à permettre le maintien de l’enfant dans son milieu de vie habituel. Lorsque cela s’avère difficile, le Conseil Général prend le relais, par le placement au sein d’établissements spécialisés agrées. Les crédits prévus pour les placements de l’aide sociale à l’enfance augmentent ainsi de 2%. De plus les établissements du conseil Général accueillent en urgence les enfants (foyer Carpentier) et les mères et enfants (foyer Porchefontaine).
Une politique d’insertion, de solidarité professionnelle (RSA et contrats aidés)
Solidarité en faveur de l’insertion professionnelle avec le RSA :
23000 bénéficiaires du RSA à ce jour dans les Yvelines. Les crédits consacrés à ce revenu de solidarité ont été établis à 80M€ contre 63M€ en 2009 soit une augmentation de 27%, directement liée aux effets de la crise économique sur l’emploi.
Dans le cadre des priorités adoptées par l’Assemblée départementale, le Conseil général a procédé à une évaluation de la pertinence des prestations externalisées auprès des associations subventionnées au titre de l’action sociale, parfois depuis plus de dix ans.
Dans ce cadre, et afin d’apporter des réponses toujours efficaces aux familles les plus démunies, tout en recentrant sa politique sur ses principales compétences, le Conseil général a décidé de confier à ses équipes pluridisciplinaires de travailleurs médico–sociaux l’accompagnement d’environ 200 familles jusqu’alors confiées à des associations. Le recrutement de 10 assistants sociaux est assuré pour accompagner au mieux ces populations.
Les associations concernées ont été reçues à plusieurs reprises par les services du Département pour les informer de la fin de cette prestation externalisée et assurer la transition des dossiers. La réflexion sur le nouveau suivi des Bénéficiaires RSA, qui est en cours à l’heure actuelle, a été abordée avec ces partenaires, afin de les inciter à adapter leurs activités en fonction des priorités dégagées, et pouvoir ainsi répondre à des appels à projets dans cet axe. Il a également été proposé aux salariés des associations de postuler aux postes d’es assistants sociaux créés par le Département.
Entre outre d’autres associations continuent d’être subventionnées en 2010 (à titre d’exemple : délibération 4-2607, séance du 16 avril 2010) pour des actions qui ne relèvent pas strictement des compétences du Conseil général. L’évaluation de la mise en œuvre de la politique d’action sociale menée par le Conseil général, qui se poursuit en 2010, permettra d’apprécier le bien fondé de toutes les prestations réalisées par les associations, partenaires incontournables pour que la solidarité du territoire envers les personnes les plus démunies soit toujours plus efficace, plus adaptée et plus dynamique, et réponde aux besoins nouveaux et réels des Yvelinois.