Le Département des Yvelines porte depuis 2015 une forte ambition pour la transformation des 31 quartiers prioritaires yvelinois et le rétablissement de l’égalité des chances pour les 10% de la population yvelinoise qu’ils regroupent (157 000 habitants). Cette ambition s’incarne d’abord dans le soutien apporté aux 13 projets de rénovation urbaine actuellement engagés sur les territoires auxquels le Département concourt à hauteur de 443 M€.
Photo d’illustration Nicolas Duprey/CD78
Après une longue phase d’études, les 13 projets de rénovation urbaine entrent en phase pré-opérationnelle (études de maîtrise d’œuvre et procédures d’urbanisme règlementaire) et de nombreux fonciers vont être libérés et inoccupés pour une durée pouvant aller jusqu’à trois ans.
L’inoccupation de ces fonciers comporte de multiples risques
• détournements d’usages et dégradations (squats, mécanique sauvage etc.),
• coûts de gestion à la charge du propriétaire du foncier (gardiennage),
• prolifération de faune/flore pouvant retarder le lancement du projet urbain,
• « sentiment d’abandon » chez les habitants de ces quartiers, lié au gel foncier au regard du temps long que peut avoir la rénovation urbaine.
Afin de limiter ces risques et, à l’image du Plan Yvelinois d’Amorce à la Rénovation Urbaine (PYARU) de 2017 visant à accompagner sans délai la transformation des quartiers, l’Assemblée départementale a voté le 17 février 2023 la création du dispositif « Parenthèses urbaines » pour une durée de 3 ans.
« Parenthèses urbaines » se compose de 2 appels à projets coordonnés
• l’appel à projets Urbanisme temporaire (investissement : 500 000 €) qui permettra de soutenir des projets d’urbanisme temporaire développés sur des fonciers libérés dans le cadre des PRU engagés,
• le dispositif Urbanisme éphémère (fonctionnement : 300 000 €) qui visera à soutenir les projets d’urbanisme éphémère à vocation culturelle et sportive sur des fonciers libérés dans le cadre des PRU engagés.
Expérimentations culturelles, écologiques et économiques
Photo d’illustration. L’urbanisme éphèmère permettra de créer des îlots artistiques, écologiques, économiques…Photo Nicolas Duprey/CD78. Création d’une fresque à la MEY.
L’urbanisme temporaire et l’urbanisme éphémère apparaissent en effet comme une solution pour
• sécuriser les projets (et les investissements du Département) en limitant les détournements d’usages et en s’assurant de la disponibilité du foncier pour l’opération à venir,
• accélérer les projets en limitant le sentiment d’abandon par l’animation des fonciers qui deviennent ainsi des lieux de vie plutôt que des friches urbaines,
• les bonifier en faisant des fonciers des lieux d’expérimentation culturels, écologiques et économiques, afin de tester de nouveaux services et pouvoir anticiper la programmation des projets d’aménagement dans une perspective d’amélioration du cadre de vie des habitants.